停车场收费不透明、私设停车场……随着私家车的逐渐增加，停车场的收费问题也越来越多。从10月24日起，银川市物价局、公安局、工商局、地方税务局、城市管理局，将联手对全市各类机动车停车场进行集中整顿，明确停车场收费服务标准。整顿后，停车场“竖牌”公示，市民“看牌”明白缴费，有望成为常态。
停车场乱收费引来车主投诉多
“关于停车场的各类投诉，近年来一直是价格投诉举报的一个热点。比如，有些马路、广场的停车场不属于收费停车场，但时常有一些不法分子，冒充收费人员进行收费；还有一些停车场，私自提高夜间收费标准，比如，有市民18点下班，将车停到停车场上去吃饭，20点前就离开，正常来说停车费应该收2元钱，但有些停车场的收费人员私自收5元钱停车费。”银川市物价局收费科科长任建平说，虽然停车场收费实行政府定价和政府指导价，但是，随着私家车的增多，部分停车场从业人员擅自提高收费标准，改变收费时段，致使收费混乱，消费者投诉率居高不下。
根据物价部门统计，仅2011年1月份至9月份，银川市物价局共受理机动车价格投诉案件846件，占总投诉案件的42%，比上年同期增长86%，对停车场收费进行规范、整顿迫在眉睫。
采访中，记者了解到，目前，银川市辖三区范围内有各类停车场700余处，从业人员2100余名。不断增长的投诉量使停车收费一度引起银川市委、人大、市政府及物价部门的高度关注，并进行了专题调研。“我市现行的停车场收费标准已实行14年，在全国大中小城市中都偏低，但是考虑到国家发改委要求稳定物价，所以暂时无法进行调整，只能在原有基础上，进行整顿。”任建平说。
规范停车收费市场市民可“看牌”缴费
此次停车场收费的整顿范围涉及市辖三区内从事机动车停放服务收费的地上、地下停车场、宾馆（饭店）等企事业单位收费停车场、大中型货运物流停车场、各旅游景点停车场及住宅小区等各级各类经营性停车场（点）。
凡是属于整顿范围内的停车场，从即日起实行“两证一牌”制度，即收费停车场须持公安机关开设停车场备案手续、工商营业执照到银川市物价局申领《经营服务性收费许可证》；停车场收费员必须接受由物价部门和公安机关组织的岗前培训，并取得《收费员岗位资格证书》，并在收费时佩戴物价部门统一制定的《收费员证》；停车收费标准必须实行公示制度，在停车场的醒目位置安放物价部门统一监制的收费标准公示牌，接受社会监督。“这个制度实行后，该咋交费，市民一看公示牌便知，免得交了钱还糊里糊涂，引起纠纷。”任建平说，实行“两证一牌”制度的同时，五部门还要求停车场产权单位加强管理，有条件的停车场需安装停车收费管理系统，配备手持计费器，而凡是实行计时收费的停车场，须出具计时凭证和合法票据。
整顿后的停车场服务收费标准仍然执行银价发[1997]85号文件规定标准，即白天，中小型汽车停车，4小时以内，收费2元，4小时以上3元；从20点到次日早晨8点，收费是5元/次。跨时段停放，夜间时段停放2个小时以内，收取3元，两个小时以上，按夜间时段计次收费，即每次5元。同时，无论白天、夜间，停放超过12小时以上的，累加2个时段收费，昼夜停放收费8元，包月由双方协商。“停放超过12小时，累加2个时段收费主要是为了增加车辆的流动。”任建平说，住宅小区停车场、地下停车场、旅游景点停车场、货运停车场等，因为造价、车位、位置等不同，所以是“一场一批”，定价也有不同的标准。
据了解，物价部门要求各停车场11月11日前完成“竖牌”，否则将予以严处。此外，消费者若发现停车场未通过“竖牌”公示收费标准，可向物价部门投诉。
多年痼疾，非一日便可解决。为此，银川市物价局特别设置自查自纠阶段，从即日起至11月10日，让各停车场（点）经营单位和个人对照整顿规范的内容进行自查，有擅自改变收费时段、扩大收费范围、超标准收费等行为的立即纠正，手续不齐全的，到相关部门尽快办理。具体办理证件先后顺序为：《机动车停车场备案》《营业执照》《收费许可证》和《收费员岗位资格证》《税务登记证》收费公示牌和停车标识牌。其间，各停车场经营单位和个人需到银川市物价局价格协会（行政中心西侧楼316办公室，电话6888913）对场（点）和收费员进行登记，以便制作公示牌及《收费员证》。
从11月11日起至年底，银川市物价局将联合公安、工商、税务、城管等部门分别对全市各类停车场进行检查。对私设收费停车场的坚决取缔，对乱收费和使用假，冒用他人的按有关法律法规予以严处，屡查屡犯和多次教育不改的，将吊销相关执照。
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