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近年来，麻城市局以“双保”工程为主线，通过拧紧“五道闸”，牢牢守住了64760.7公顷基本农田“红线”，连续第12年实现耕地总量动态平衡。

　　一、拧紧责任闸门，强化基本农田保护职责。市政府成立了以市长为组长、各相关部门 “一把手”为成员的全市基本农田保护工作领导小组，组建了工作专班，建立全市耕地保护责任网络，市与乡镇、乡镇与村、村与组层层签订了耕地保护责任状，将责任具体分解到各级、各部门，形成了市、乡、村、组四级联动模式。开展基本农田保护工作领导干部离任审计，严格按照考核方案对各乡镇耕地保护责任进行考核，对耕地保护责任履行成绩突出的乡镇通报表彰，并给予3-5万元的奖励。

　　二、拧紧制度闸门，规范基本农田保护工作。加强基本农田保护制度建设。建立了基本农田保护10项制度，即基本农田保护目标责任制度、用途管制制度、公示制度、档案制度、变更统计制度、联席会议制度、建设占用基本农田听证制度、基本农田调整和补划制度、动态巡查制度、信访举报制度，使基本农田保护走上规范化道路。

　　三、拧紧规划闸门，严控建设占用基本农田。在保护耕地特别是基本农田保护工作中，建立规划预审制度。严格执行基本农田“五不准”，对所有申请占用耕地的建设项目用地都坚持依据土地利用总体规划和有关法规进行预审，严格控制建设项目占用耕地的位置和面积，除国家重点工程外，对建设项目选址占用基本农田的一律不予通过，帮助建设单位避开基本农田另行选址。

　　四、拧紧执法闸门，加大基本农田执法监察。该市加大了土地执法监察力度，一手抓建立健全动态巡查网络，一手抓违法案件查处，国土资源部门与公安部门联合成立了国土资源案件室。强有力的执法监察有效制止了乱占滥用耕地行为，成为耕地保护工作的重要支撑。

　　五、拧紧整治闸门，以项目建设保护基本农田。以土地整治项目建设为依托，加强新农村建设，积极推进国土整治。市委、市政府将土地整治工作作为三农工作的重点进行部署安排；市人大、政协将土地整治工作纳入到专项调研，定期组织视察、评议；市主要领导亲自带队，深入施工现场检查指导。严格按项目建设的各项制度要求，严把工程质量关，聘请群众代表作为质量监督员、质量协管员，进行跟班作业。对项目资金实行“专户管理、专账核算、专人负责、封闭运行”的“三专一封闭”管理模式，确保资金拨付渠道畅通。

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