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昨天，济南市法制办公布《济南市停车场管理条例（征求意见稿）》，面向社会各界和广大市民提出修改意见和建议。本报之前呼吁的沿街单位停车场错时对外开放的提议被写入征求意见稿的《条例》中。与此同时，为规范市区停车问题，省城拟实行区域类别差别收费。
本版撰稿记者 朱彩玲
1
单位停车场向社会开放
提供错时停车服务
4月18日，本报通过《单位闲置车位能否向社会开放？市民呼吁：机关单位率先开放，可先尝试错时开放》，对单位闲置停车位开放问题进行了呼吁。而本报的这个呼吁也写进了《济南市停车场管理条例（征求意见稿）》。
根据征求意见稿，济南市鼓励社会资金投资建设为公众提供车辆停放服务的停车场，按照谁投资、谁受益的原则，享受本市城市公共设施建设相关政策优惠。鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。鼓励非经营性停车场或具备停车条件的单位向社会开放停车场地，提供错时停车服务。
2
停车场专项规划不得擅改
允许修改也不得减少车位数量
根据征求意见稿，经批准的停车场专项规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批机关审批，但不得减少停车位的数量。
建筑物相关权属单位改变建筑物使用性质的，应当依照法定程序报市、县（市）规划行政主管部门批准，并按照改变使用性质后的规划设计标准配建、增建停车场。
配建停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。配建地下停车场还应当兼顾防灾减灾、人民防空和通信等需要。任何单位和个人不得擅自停用、挪用停车场或改变停车场的使用性质。
同时根据征求意见稿， 建设下列工程，市、县（市）规划部门应当书面征求同级公安机关交通管理部门的意见：配建的停车位超过二百个的；建设工程面积在三万平方米以上的；在城市主次干道两侧的。
3
市区停车拟按区域差别收费
不正规可拒付停车费
根据征求意见稿，济南市停车场（含道路停车泊位）实行区域类别差别收费管理，根据停车场所在区域、地段、交通拥堵状况和停车泊位供求情况，实行不同的停车收费标准。具体收费标准和收费办法由市价格行政主管部门会同市公安机关交通管理部门制定，报市人民政府批准后实施。
停车场的区域类别，可根据交通及停车状况适时调整。市价格行政主管部门在制订停车场收费标准时，应当举行价格听证会，征求消费者、经营者和有关方面的意见。
经营性停车场收费应当使用由税务部门统一监制的。不按照规定出具或者使用其他票据的，停车人有权拒付。
4
擅自停、改停车场使用
一个车位一天罚一百元
根据征求意见稿，未按城市规划和相关设计标准配建、增建停车场的,或建设中擅自减少原设计停车泊位的，由规划行政主管部门责令建设单位进行整改补建。逾期不改的，由城市管理行政执法部门依法处罚；擅自停用停车场（库）或改变停车场（库）的使用性质，由公安机关交通管理部门责令限期改正。逾期不改正的，自责令改正之日起，按照停用、改变功能、挪作他用的停车位数，每一停车位每日罚款一百元。
同时，在道路停车泊位停车时不按照交通标志、标线指示停放车辆或在限制时段停放车辆的，由公安机关交通管理部门处一百元罚款；妨碍车辆和行人通行的，由公安机关交通管理部门将车辆拖移至安全地点停放。
另外，在设有出租汽车上下乘客临时专用停车泊位的路段，出租汽车不在专用停车泊位停车上下乘客的，由公安机关交通管理部门处一百元罚款。
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