上海停车场设备安装-“机关停车场”不是开放是归还

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来源：中国江苏网

　　10月10日，南京各媒体报道，9日，南京市政府法制办召开了《南京市停车场管理办法》听证会，机关单位专用停车场面向社会开放成为听证会的热议话题。《办法》中鼓励机关、企事业单位的内部停车场对外开放，不过能否实施仍有待观察。

　　这是一个进步，但我们想提醒，对这些“内部停车场”，特别是政府的“机关停车场”的认识不能仅仅限于对民开放，而应渐渐回到归还于民的基点，并由此采取具体可行的措施。

　　这样说，是因为这些大院内的“停车场”，虽然由于历史原因，目前由某个机关或单位代管，但说到底，仍是所有权在民，为民共有，说“对外开放”有些混淆认识，甚至有一些居高临下或恩赐于民，而强调“归还于民”，才是比较准确的提法。“大院”是属于人民的，这一点没有疑问。

　　这样说，是因为长期以来，“大院”太大，甚至越来越大，这是一个大问题。据调查，仅南京机关停车场就有10多万个车位，一个车位就以十几平米算，总面积也十分惊人。现在城市用地如此紧张，百姓停车如此艰难，而一墙之隔的大院却如此宽畅和闲置，公地不公，真是说不过去。

　　这样说，是因为长期以来，虽然，现在由于多种因素，城市中的围墙和大院还不能完全消除，但我们应该清醒地认识到，从现在起就要对建墙设院做严格的控制，而且，从长远看，“拆墙瘦院”应该是我们在城市管理上凸显民生和民主的一个大方向。在“退墙瘦院”或“拆墙瘦院”上，政府要带好头，要先走一步，比如尽快把大院内的“停车场”还于民间，为社会做出好榜样。当下的“机关大院”过大和过深，这是我们心中的隐痛和无奈，而不是光荣和身份，如果这个道理都不懂，还奢谈什么社会公平正义。

　　这样说，是因为政府机关“退墙瘦院”做起来并不难。例如，多年来，由南向北进入南京玄武湖解放门，都要经过一段“卡脖子”路段：机动车和自行车混行的车道只有两车道，人行道最窄处只允许一个人通过。道路东侧是南京市政府大院的围墙或平房。去年底，该市政府主动推墙拆房缩院，大大拓宽了此路，既方便了游人，也得到百姓的好评。

　　最后想提一句，政府机关等单位的带头“退墙瘦院”或“拆墙瘦院”，同时严格限制房地产开发的新建大院等，好处多多，特别是可以改善交通。城市中过多的大院对城市交通的硬伤是明显的。国家“畅通工程”专家组组长、东南大学交通学院院长王炜教授就多次告诫，现在，城市的道路拥堵，一个重要原因就是“大院”太多，机关、住宅小区、企业单位、学校都用大院圈地占道，越来越多地堵塞了城市“微交通”。这如同一个人，毛细血管都被封塞了，只剩下中血管和大血管，血还能流畅吗？如果许多单位不设院墙，小区道路纳入市政交通，增加交通支流，城市拥堵状况会有很大改善，这就不仅是增加一些停车位了，也会有更多的人喜欢骑车或步行。

　　现在，不少国家都通过立法，不准在城市建筑之外设立大院之类；不准用围墙封堵百姓的生活；政府部门设有高墙大院的则很少见。所以，我们对机关、企事业单位的内部停车场的“归还于民”，仅有鼓励还远远不够，一定要有法规，要落到实处。（中国江苏网：顾德宁）

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